English heritage
English Heritage (officiellement English Heritage Trust ) est un organisme de bienfaisance qui gère plus de 400 monuments, bâtiments et lieux historiques. Ceux-ci incluent des sites préhistoriques, des châteaux médiévaux, des forts romains et des maisons de campagne. L'organisme de bienfaisance déclare qu'il utilise ces propriétés pour «donner vie à l'histoire de l'Angleterre à plus de 10 millions de personnes chaque année».
Lors de sa création en 1983, English Heritage était le nom commercial d'un organisme public exécutif non gouvernemental du gouvernement britannique , officiellement appelé Commission des bâtiments et monuments historiques de l'Angleterre, qui gérait le système national de protection du patrimoine et gérait une gamme de Propriétés. Il a été créé pour combiner les rôles des organismes existants issus d'une longue période d'implication de l'État dans la protection du patrimoine. En 1999, l’organisation fusionna avec la Commission royale sur les monuments historiques d’Angleterre et le Registre des monuments nationaux , réunissant des ressources permettant d’identifier et d’enquêter sur l’environnement historique de l’Angleterre.
Le 1 er avril 2015, English Heritage était divisé en deux parties: l' Angleterre historique , qui héritait des fonctions statutaires et de protection de l'ancienne organisation, et le nouveau English Heritage Trust, un organisme de bienfaisance qui exploiterait les propriétés historiques et assumerait la Nom et logo d'exploitation Heritage. Le gouvernement britannique a octroyé au nouvel organisme de bienfaisance une subvention de 80 millions de livres sterling pour l'aider à s'établir comme une fiducie indépendante, bien que les propriétés historiques demeurent la propriété de l'État. Au fil des siècles, ce qu’on appelle maintenant le «patrimoine» a été confié à une série de départements d’État. Il y avait les "Kings Works" après la conquête normande ; le bureau des travaux (1378-1832); l' Office des bois, des forêts, des revenus fonciers et des travaux publics (1832-1851); et le ministère des Travaux publics (1851-1962). La responsabilité a ensuite été transférée au ministère des Bâtiments et Travaux publics (1962-1970), puis au département de l'Environnement (1970-1997) et maintenant au département de la Culture, des Médias et des Sports (DCMS). La responsabilité légale de l'État pour l'environnement historique remonte à la loi de 1882 sur la protection des monuments anciens . Le gouvernement central a ensuite mis au point plusieurs systèmes de protection du patrimoine pour différents types de «biens», en introduisant la liste des bâtiments après la deuxième guerre mondiale et des zones de conservation dans les années 1960.
En 1983, le secrétaire d’État à l’Environnement, Michael Heseltine, a confié la responsabilité nationale de l’environnement historique à un organisme semi-autonome (ou « quango »), qui fonctionnait conformément aux directives ministérielles et à la politique du gouvernement. La Commission des bâtiments et des monuments historiques a été créée le 1 er avril 1984 aux termes de la loi sur le patrimoine national de 1983. La loi de 1983 a également dissous les organes qui fournissaient auparavant un avis indépendant - le Conseil des monuments anciens pour l'Angleterre et le Historic Buildings Council for England et a incorporé ces fonctions dans le nouvel organe. Peu de temps après, la commission obtint la dénomination opérationnelle English Heritage de son premier président, Lord Montagu de Beaulieu .
Conférence sur les plaques commémoratives English Heritage, 2010. English Heritage a commencé à administrer les plaques bleues de Londres en 1986.
Un registre national des parcs et jardins historiques ( Rangers House , Greenwich, par exemple) a été créé en 1984 [9] et un registre des champs de bataille historiques (par exemple, la bataille de Tewkesbury ), créé en mars 1995 . est une considération importante dans le processus de planification. En avril 1999, English Heritage fusionna avec la Commission royale sur les monuments historiques d'Angleterre (RCHME) et le Registre des monuments nationaux (NMR), rassemblant ainsi des ressources permettant d'identifier et d'analyser l'environnement historique de l'Angleterre. Par adoption, cela incluait la responsabilité du registre national des sites archéologiques de l’ Ordnance Survey ; la Bibliothèque nationale de photographies aériennes et deux millions de photographies aériennes de RAF et Ordnance Survey. Grâce à ces acquisitions et à d’autres acquisitions externes importantes sur le plan national, English Heritage était l’un des plus importants fonds d’archives accessibles au public au Royaume-Uni: 2,53 millions d’enregistrements sont disponibles en ligne, dont plus de 426 000 images. En 2010-2011, il a enregistré 4,3 millions de sessions utilisateur en ligne uniques [12] et plus de 110 000 personnes ont visité les expositions de RMN organisées dans le pays en 2009/10. En 2012, la section responsable des collections d'archives a été renommée English Heritage Archives.
En vertu de la loi de 2002 sur le patrimoine national , English Heritage a acquis la responsabilité administrative des épaves historiques et des paysages submergés situés à moins de 20 km de la côte anglaise. L’administration du système de bâtiments énumérés a été transférée du DCMS à English Heritage en 2006. Toutefois, les décisions d’inscription en tant que telles relèvent toujours du Secrétaire d’État à la Culture, aux Médias et aux Sports, qui est tenu par la Planification (bâtiments classés). et des zones de conservation) de 1990 pour approuver une liste de bâtiments présentant un intérêt architectural ou historique particulier.
À la suite de la réforme des organismes publics en 2010, English Heritage a été confirmée en tant que conseiller statutaire du gouvernement sur l'environnement historique et en tant que source de financement la plus importante pour les actifs patrimoniaux sous forme de subventions. Il a été retenu pour "une fonction technique qui devrait rester indépendante du gouvernement". Cependant, le département a également souffert de compressions budgétaires au cours de la récession des années 2010, entraînant un déficit de réparations de 100 millions de livres sterling. En juin 2013, le gouvernement britannique a annoncé son intention de fournir une subvention de 80 millions de livres sterling pour permettre à English Heritage de devenir un organisme de bienfaisance autofinancé (à peu près suivant le précédent créé par la transformation des British Waterways, détenues par le gouvernement britannique, en Canal & River Trust ). Le portefeuille national de propriétés historiques reste la propriété publique, mais le nouveau English Heritage sera autorisé à les gérer.
Le changement a eu lieu le 1er avril 2015, les fonctions statutaires de planification et de protection du patrimoine restant un organisme public indépendant, non départemental , renommé en Angleterre historique . Les soins apportés aux biens de la collection nationale et l'expérience des visiteurs qui leur est associée ont été transférés au nouveau English Heritage Trust, bien que le nom et le logo English Heritage soient conservés. La nouvelle fiducie est autorisée à exploiter les propriétés jusqu'en 2023. English Heritage est le gardien de plus de 400 sites et monuments, dont les plus célèbres incluent Stonehenge , Iron Bridge et Dover Castle . Alors que beaucoup ont un droit d'entrée, plus de 250 propriétés sont libres d'entrer , y compris le château de la jeune fille, le Dorset et l'Oratoire Sainte-Catherine .
Les sites font partie du portefeuille de plus de 880 lieux historiques du Royaume-Uni, constitué par le gouvernement britannique entre les années 1880 et les années 1970 pour constituer la Collection nationale du patrimoine bâti et archéologique. (L’équilibre est à la charge de l’ Écosse historique et de Cadw .) Ces sites représentent une tentative délibérée de l’État aux XIXe et début du XXe siècles de s’emparer des sites préhistoriques et médiévaux les plus importants du pays, qui n’étaient plus utilisés, en propriété publique. Cette collection de biens nationaux remplit la même fonction que les images de la Galerie nationale et le matériel archéologique du British Museum .
Contrairement au National Trust , English Heritage possède peu de propriétés meublées. Les nouveaux sites sont rarement ajoutés à la collection, car les autres organismes de bienfaisance et institutions sont maintenant encouragés à en prendre soin et à les ouvrir au public. Une acquisition récente, fin 2011, concerne la grange Harmondsworth située dans l'ouest de Londres, près de l'aéroport d'Heathrow.
Les biens sont détenus par English Heritage sous diverses dispositions. La majorité d'entre eux sont sous la tutelle du secrétaire d'État au ministère de la Culture, des Médias et des Sports, la pleine propriété étant conservée par le propriétaire. Les autres propriétés appartiennent soit à English Heritage, à d’autres ministères ou à Crown Estate .
En 2013-2014, 5,73 millions de visites sur des sites dotés d'un personnel ont été enregistrées, avec 713 000 visites éducatives gratuites sur des sites, des collections et des activités et ressources d'apprentissage personnalisées. En tant que fiducie de bienfaisance, English Heritage s’appuie sur les revenus générés par les droits d’admission dans ses propriétés, les droits d’adhésion et les revenus tirés des échanges (provenant par exemple de la restauration, des chalets de vacances et des magasins). Il a également des revenus provenant de la collecte de fonds et des subventions. Pour faciliter la transition, le gouvernement a fourni 80 millions de livres par an jusqu'en 2023 pour couvrir les travaux d'entretien en retard sur les sites confiés à English Heritage.
Auparavant, lorsque English Heritage était un organisme public non ministériel et comprenait des fonctions de planification, d'établissement de listes, d'octroi de subventions, de recherche sur le patrimoine et de conseils, la majeure partie de son financement provenait du gouvernement. En 2013-2014, English Heritage avait un revenu total de 186,55 millions de livres sterling, dont 99,85 millions de livres sterling provenant de subventions , le solde restant s'élevant à 86,7 millions de livres sterling. Cela comprenait 17,47 millions de livres sterling provenant d'entrées dans les propriétés, 14,96 millions de livres sterling pour la restauration et le commerce de détail, 22,91 millions de livres sterling pour les membres et 26,39 millions de livres sterling en dons et subventions.
Le plan financier de la fiducie prévoit que les besoins annuels en subventions seront ramenés de 15,6 millions £ en 2015/16 à 10,1 millions £ en 2020/21 et à zéro en 2022/23. English Heritage est régi par un conseil d'administration qui établit l'orientation stratégique de l'organisation et veille à ce que celle-ci atteigne ses buts et objectifs. Il est dirigé par le président, actuellement vice-amiral Sir Tim Laurence . Les autres administrateurs sont Alex Balfour, Vicky Barnsley OBE, Sukie Hemming, Ronald Hutton , Kate James-Weed, Sir Laurie Magnus, Ian McCaig, Malcolm Reading, Sarah Staniforth, James Twining et Charles Gurassa .
La gestion opérationnelle est déléguée à la directrice générale, Kate Mavor, qui a débuté le 5 mai 2015 après avoir quitté le National Trust for Scotland . [28] Le directeur général est assisté d'un conseil d'administration composé de huit administrateurs.
Avant de devenir un organisme de bienfaisance, English Heritage employait 2 578 personnes en 2013-2014. English Heritage administre le programme de plaque bleue à Londres depuis 1986. Ces lieux reconnaissent les lieux importants pour les personnes importantes dans la capitale et demeurent sous la responsabilité de English Heritage après le transfert au secteur bénévole en 2015 .
Pendant une courte période, English Heritage a testé des plaques à l'extérieur de Londres. Des plaques ont été placées à Liverpool, Birmingham et ailleurs. Le régime a été abandonné.
De nombreuses autres plaques ont été créées au Royaume-Uni (y compris à Londres) par les conseils municipaux, les conseils de district, les sociétés civiques, les sociétés d'histoire, les fan clubs, les entreprises et les particuliers. Ceux-ci ne sont pas gérés ou nécessitent l'approbation de English Heritage. Un registre ouvert est disponible sur Open Plaques . En 1999, un groupe de pression, le parlement réformé de Cornouailles , a écrit à English Heritage pour lui demander de retirer de juillet 1999 tous les panneaux portant son nom des sites de Cornish , car ils considéraient les sites antiques comme un patrimoine de Cornouailles et non comme un symbole anglais. Au cours d'une période de onze mois, des membres du Cornish Stannary ont retiré 18 pancartes et une lettre a été envoyée à English Heritage: "Les pancartes ont été confisquées et sont retenues comme preuve de l'agression culturelle anglaise survenue à Cornwall. à beaucoup de gens de Cornouailles ". Le 18 janvier 2002, à Truro Crown Court, après que l'accusation eut demandé un certificat d'immunité publique pour supprimer les preuves à décharge (celles-ci sont normalement émises dans des affaires impliquant la sécurité nationale), trois membres du groupe ont accepté de restituer les pancartes et de payer 4 500 £. en compensation à English Heritage et être obligé de garder la paix. En retour, l'accusation a abandonné les accusations de complot en vue de causer des dommages criminels.
En 2011, le député conservateur George Eustice a déclaré que le patrimoine de Cornouailles "n'est pas anglais" et qu'il existe "un sentiment croissant selon lequel Cornwall devrait avoir son propre organisme chargé du patrimoine, prenant la relève de English Heritage". Il suggère que le patrimoine anglais soit remplacé "par un groupe patrimonial de Cornouailles, comme ce fut le cas par exemple au pays de Galles et en Écosse." Le secrétaire à la Culture de l'époque, Jeremy Hunt, a été appelé à donner de l'argent à un nouveau corps autonome à Cornwall en "découpant à la hausse" le budget de English Heritage.

